山西組工 | 廣靈縣蕉山鄉：抓牢“五個基本”建設 夯實基層黨建基礎

今年，廣靈縣蕉山鄉聚焦基層黨建“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”五個基本，“一月一主題”開展“大起底、促規范”集中攻堅，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。

以上下貫通、執行有力為目標，推動“基本組織”更加健全完善。堅持以“微網實格”治理和“兩個覆蓋”攻堅推進黨組織有效覆蓋，通過“單獨組建、區域聯建、行業統建”方式，有力推動“兩個覆蓋”有形有效。實施基層黨組織書記“頭雁”計劃，大力從致富帶頭人、優秀農民工、退伍軍人等群體中選拔優秀人員進入黨組織班子。抓實黨支部“定標晉位”工作，分領域開展“評星工程”，形成創優爭先、梯次晉位、比學趕超的濃厚氛圍，有效推動黨支部規范運行。

以提高質量、發揮作用為導向，推動“基本隊伍”更加堅強過硬。建立發展黨員“四級聯審”制度，探索在基層一線培養入黨積極分子積分考核評價機制，將參與基層治理等志愿服務情況作為評價重要內容。通過示范引領帶動培訓一批、結對聯系幫助培訓一批、研學互促上門培訓一批、夯實主業兜底培訓一批，完成全鄉黨員全覆蓋輪訓。開展“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”創建活動，引導黨員亮身份、明職責、優服務，全力參與急難險重任務，在一線發揮黨員先鋒模范作用。

以激發活力、為民服務為重點，推動“基本活動”更加務實有效。不斷健全黨員志愿服務隊伍架構，推行“志愿服務日”，扎實開展“一月一主題”黨員志愿服務活動。探索機關黨建“組團共建”，推動全鄉黨員干部、黨建資源互聯互通。將“三結三幫”工作與“微網實格”治理工作結合起來，推動黨員干部下沉網格參與治理，切實做到聽民聲、解民憂、辦實事、促發展。

以嚴密規范、運轉有序為關鍵，推動“基本制度”更加科學管用。全面梳理基層黨建指導性文件，建立基礎黨務“制度庫”和“月專題學習日”。建立基礎黨務“月專題學習日”制度，每季度在互查、互比、互學中不斷提高黨務工作者業務水平。探索構建黨務工作閉環問效機制，組織黨建突出問題分析研判會，修訂完善發展黨員審查、黨員檔案補辦等制度，持續鞏固提升制度執行效果。

以強化供給、優化配置為支撐，推動“基本保障”更加完備有力。建立基層黨務工作者人才庫，出臺專職黨務工作者管理辦法，不斷加強黨務工作者隊伍專業化職業化建設。嚴格執行“計劃、申請、審核、公示、劃撥”黨建經費使用程序，建立“月自查、季督查、年審查”機制。以布局體系化、服務綜合化、管理標準化“三化”建設為抓手，全力推動“鄉—村—網格”三級黨群服務陣地體系提檔升級，規劃多點支撐的“1＋3＋N”微黨校“中心校”基地矩陣，不斷增強黨建陣地的政治功能和服務功能。